8 Fragen und Antworten zum Streik bei der Staatsanwaltschaft

Die Richter der Staatsanwaltschaft machten am Samstag ihre Drohung wahr und führten angesichts der jüngsten Entscheidung des Obersten Rates der Staatsanwaltschaft (CSMP), der am 4. Juni die jährliche Bewegung der Richter genehmigte, sogar ihre Streikpläne durch.

Die Gewerkschaft der Richter der Staatsanwaltschaft (SMMP) hat dieses Mittel seit 2019 nicht mehr eingesetzt , tut es aber nun aus anderen Gründen. War es damals eine Reaktion auf politische Vorschläge der PS und PSD, die aus Sicht der Gewerkschaft die Autonomie der Staatsanwaltschaft (MP) gefährdeten, so wird dieses Instrument heute aufgrund der in der Resolution vorgesehenen Anhäufung von Diensten in verschiedenen Bereichen und Gerichten eingesetzt.

Gab es in der Geschichte der Staatsanwaltschaft Streiks? Was sagte Amadeu Guerra zu den SMMP-Protesten? Und welche Maßnahmen ergriff die Gewerkschaft, um sich zu wehren? Observador versucht, diese und weitere Fragen zur aktuellen angespannten Lage in der Staatsanwaltschaft zu beantworten.

Ist das der erste Schlag der Staatsanwaltschaft?

Nein. Die Geschichte lehrt uns, dass es mindestens acht weitere Streiks von Richtern der Staatsanwaltschaft (MP) in ihrem eigenen Namen gab , wobei die Teilnahme dieser Berufsgruppen an Generalstreiks in Portugal in den letzten Jahrzehnten nicht mitgezählt wird. Der erste Streik der Gewerkschaft der Richter der Staatsanwaltschaft (SMMP) fand am 8. Mai 1985 statt und wurde aufgrund der Unzufriedenheit der Berufsgruppen mit einigen Aspekten des von der Versammlung der Republik verabschiedeten Organgesetzes der Staatsanwaltschaft ausgerufen. Er erreichte eine Beteiligungsquote von 86 %.

Es folgten neue landesweite Streiks in der Staatsanwaltschaft am 18. Dezember 1987 – zur Verteidigung ihres „Status, der Unabhängigkeit der Gerichte und angemessener Bedingungen in der Rechtspflege“, wie es in einem damaligen Brief der Gewerkschaft hieß – und am 13. Dezember 1988 wegen der Umsetzung der Strafprozessordnung durch die Regierung, ohne dass den Richtern die Bedingungen für deren Vollstreckung garantiert wurden. 1994 streikten die Richter der Staatsanwaltschaft erneut, diesmal aus Protest gegen den Gehaltsstopp in den höheren Rängen.

Es dauerte etwa elf Jahre, bis es am 25. und 26. Oktober 2005 zum nächsten Streik kam. Der damalige Präsident der SMMP, António Cluny, betonte dabei laut Público den „politischen Willen“ der Regierung unter Premierminister José Sócrates, die Justiz aufgrund von Maßnahmen zum sozioprofessionellen Status des Berufsstandes anzugreifen . Gewerkschaftsdaten zufolge lag die Beteiligung bei rund 95 %. Die Aktion fand parallel zum Streik anderer Justizbeamter in dieser Woche statt.

10 Antworten zur Erklärung des Streiks der Richter der Staatsanwaltschaft

Ein weiterer Streik folgte am 25. November 2013 , nun während der Amtszeit von Rui Cardoso, dem heutigen Direktor der Zentralen Abteilung für Ermittlungen und Strafverfolgung (DCIAP), der vor der Schlussabstimmung über den Staatshaushalt jenes Jahres stattfand und laut Gewerkschaftsstruktur darauf abzielte, „dem Justizsystem Würde zu verleihen, den sozio-professionellen Status der Richter, die Unabhängigkeit der Justiz und den sozialen Rechtsstaat zu wahren“.

Schließlich kam es 2019 zu den letzten großen Protesten der Staatsanwälte mit zwei dreitägigen Streiks: der erste am 25., 26. und 27. Februar und der zweite zwischen dem 27. und 29. Juni . Die Gewerkschaft, damals unter dem Vorsitz von António Ventinhas (dem heutigen Direktor der DIAP in Faro), protestierte gegen das, was sie als Angriff der PS und PSD auf die Autonomie der Abgeordneten betrachtete. Grund dafür war die Art und Weise der Gesetzesrevision, die auf einen Versuch hindeutete, diese unabhängige Justiz politisch zu kontrollieren.

Was ist der Grund für die derzeit angespannte Lage?

Die aktuellen Spannungen zwischen den Staatsanwälten beruhen auf einem Beschluss des Obersten Rates der Staatsanwaltschaft (CSMP) vom 4. Juni, der die ordentliche Versetzung der Richter genehmigte und am selben Tag im Amtsblatt veröffentlicht wurde. Der CSMP-Beschluss sieht die Verteilung der Staatsanwälte auf bestehende Positionen sowie die gleichzeitige Ansammlung von Funktionen in verschiedenen Fachgebieten und Gerichten/Bezirken durch Beschluss des koordinierenden Richters des Bezirks vor.

Der Oberste Rat der Staatsanwaltschaft (CSMP) ist das für die Verwaltung und Disziplin der Justiz der Staatsanwaltschaft zuständige Gremium. Es handelt sich um ein Gremium, das im Namen des Prinzips der Selbstverwaltung der Justiz die jährliche Versetzung der Richter festlegt und Versetzungsanträge genehmigt oder ablehnt. Es ist auch der CSMP, der vom Generalstaatsanwalt der Republik geleitet wird, der die Staatsanwälte für alle hierarchischen Positionen in der Staatsanwaltschaft ernennt, angefangen bei den Bezirksstaatsanwälten über den Direktor der Zentralen Abteilung für Ermittlungen und Strafverfolgung und die Leiter der Bezirksabteilungen für Ermittlungen und Strafverfolgung bis hin zu den Koordinatoren der Staatsanwaltschaften in den verschiedenen Bezirken und Gerichtsbarkeiten.